Россельхознадзором за первое полугодие 2024 года с применением беспилотных авиационных систем (БАС) проконтролировано более 62 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. На 44,7 тыс. га выявлены нарушения требований земельного законодательства России, в частности, зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, несанкционированные карьеры, свалки отходов производства и потребления.
Наибольшие площади таких земель проверены на территории Приморского, Красноярского краев, Чувашской Республики, Тюменской и Свердловской областей.
Применение БАС позволяет Службе в рамках федерального государственного земельного надзора провести обследование:
- многоконтурных земельных участков, в особенности тех, контуры которых разделены оврагами или водными объектами;
- обширных территорий (более 1 тыс. га) на предмет наличия захламления отходами производства и потребления, складирования отходов животноводства, наличия карьерных выемок;
- мелиоративных защитных лесных насаждений, доступ к которым в весенне-летний период затруднен из-за их расположения внутри пахотных массивов;
- земельных участков, на которых развивается водная эрозия, а также оценить состояние противоэрозионных гидротехнических сооружений на склонах балок.
Вопросы, касающиеся контрольной (надзорной) деятельности с применением беспилотных авиационных систем, делегация Россельхознадзора обсудила с 18 по 20 июля 2024 года в рамках работы отраслевой лаборатории, организованной по инициативе Красноярского края. Мероприятие являлось частью программы проектно-образовательного интенсива «Архипелаг-2024», проходившего в г. Южно-Сахалинск.
Работа отраслевой лаборатории включала выступления спикеров, проведение практикумов для обмена опытом и выработки совместных решений в части использования БАС при реализации полномочий по осуществлению видов государственного контроля (надзора), а также формирование совместных предложений по разработке или внесению изменений в нормативные правовые и распорядительные акты, регулирующие вопросы применения БАС в контрольной (надзорной) деятельности и применения данных, полученных с их использованием.
По итогам участниками подготовлены предложения по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности и проработаны подходы по снятию нормативных правовых ограничений при использовании БАС.
Озвучена необходимость внесения изменений в КоАП РФ и признания БАС автоматизированными средствами фиксации нарушений, федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в части применения БАС при контрольных (надзорных) действиях и сертификации полезной нагрузки беспилотных воздушных судов.
